尽管拜登的任期仅剩最后几周，但拜登政府似乎仍在不断推进新的计划。

据消息人士透露，拜登政府的高级官员正在考虑免除墨西哥对进口太阳能设备的关税，不过尚未作出最后决定。这一决定可能会令一家中资控股的光伏企业受益。

美国光伏关税或生变？

长期以来，美国的光伏部署一直高度依赖廉价的外国制造设备。因此，美国政府一直在努力培育国内清洁能源制造业，同时又不想影响美国本土的光伏发电部署，这使得美国对光伏组件的关税成为争议的重要话题。

2018年初，时任总统特朗普对进口晶体硅太阳能电池和组件征收的关税。后来这一关税由拜登延长至2026年2月6日，明年大部分时间光伏电池及组件的关税水平定为14%。

尽管美国两年前豁免了加拿大的光伏产品，但它并没有同样豁免墨西哥，因为美国政府认为，美国国内太阳能制造商将受到墨西哥出口产品的严重损害。

目前拜登正在考虑的改变，将有效地扭转当前现状，可能会增加进口到美国的太阳能产品，并使墨西哥龙头的光伏组件供应商Maxeon获得优势。

有数据显示，该公司在墨西哥的工厂每年可生产2.5吉瓦的组件，约占该国总产能的93%。该公司的多数股权由中国TCL中环新能源科技股份有限公司（002129.SZ）持有。

公司正考虑专注美国市场

关税豁免可能会让Maxeon在墨西哥生产的面板在美国获得优势。但这并不能解决该公司面临的其他挑战，包括美国太阳能市场的低迷。

去年11月，该公司宣布了一项广泛的重组计划，将专注于美国市场，并出售其他业务。

Maxeon表示，它打算在美国新墨西哥州的阿尔伯克基（Albuquerque）建立一个模块组装厂，尽管该计划的产能规模已较2023年8月首次宣布的3吉瓦有所缩减。

该公司目前表示，在当地建设的一座产能为2吉瓦的工厂预计将于2026年初开始生产，比最初设想的时间晚一年。

该项目已经得到了新墨西哥州民主党人的欢迎，其中包括参议员马丁·海因里希（Martin Heinrich）——他将于明年成为众议院能源和自然资源委员会的民主党领袖。

特朗普上台可能推翻一切？

不过，即便拜登豁免了对墨西哥制造的太阳能设备的关税，考虑到美国总统即将换届，这一政策的持续性恐怕仍然存疑。

美国当选总统特朗普已经威胁称，一旦上任他就要对加拿大和墨西哥征收25%的关税，以打击非法移民和芬太尼贩运。

目前，美国一些高度依赖进口光伏组件的制造商已游说政府，希望明年增加对光伏组件的免税配额。

他们表示，在美国扩大国内电池生产能力的同时，如果仍然施加高关税，将对依赖外国供应的美国电池板制造商造成不利影响。