中国

1.政策名称： 《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》
发布日期： 2025-09-09（2025-10-01 实施）
要点： 明确新能源发电“就近消纳”的价格机制和市场化结算规则，推动自发自用与余电上网结合，降低弃光风险。
说明：
国家发展改革委、国家能源局联合发布此通知，要求新能源项目应优先实现本地消纳，明确了“自发自用、余电上网”的比例安排以及费用承担机制，同时强化与现货市场、辅助服务市场的衔接。文件强调，通过建立更合理的价格机制和激励约束，将逐步减少行政性干预，推动光伏等新能源发电主体进入市场化交易。这将促进分布式光伏和大基地项目的就地消纳，减轻跨区输电压力，同时优化电网调度，提高系统运行安全性。

2.政策名称： 第九批可再生能源发电补贴项目清单
发布日期： 2025-09-18
要点： 公布新一批享受中央财政补贴的可再生能源项目，涉及光伏、风电等。
说明：
财政补贴是中国新能源行业的重要支持手段，此次公布的第九批补贴项目清单进一步明确了哪些光伏项目可获得补贴资格。入选清单意味着项目在资金回收和金融融资方面将更具确定性。尽管近年来补贴逐渐退坡，但这批名单的发布仍显示中央层面对部分项目的政策延续性，有助于增强投资者信心，特别是对于中西部大基地光伏项目以及部分分布式光伏项目的建设进度与并网落实具有积极推动作用。

欧洲（欧盟）

1.政策名称： CINEA / CEF Energy 第五轮跨境可再生能源资助（征集与拨付决定）
发布日期： 2025-09-02（征集启动）；2025-09-22（资助拨付决定）
要点： 欧盟通过 CEF-Energy 机制资助跨境输电及光伏等清洁能源项目，强化成员国间电力互联。
说明：
欧盟气候、中立与能源署（CINEA）在 9 月启动并公布了第五轮跨境可再生能源（CB-RES）资助征集，随后在 22 日宣布资助拨付决定。该计划通过 CEF-Energy 机制，为涉及多国互联的光伏电站和配套输电设施提供财政支持，促进欧盟内部电力市场一体化。这类跨境项目的目标是缓解区域电力不平衡，提高大规模光伏发电的跨境调度能力，增强可再生能源在欧洲整体电网中的消纳比例，为实现 2030 年碳中和目标奠定基础。

美国

1.政策名称： 能源部（DOE）清洁能源资金收回计划
发布日期： 2025-09-24
要点： DOE 拟取消或收回超过 130 亿美元未使用的清洁能源拨款，涉及光伏与储能项目。
说明：
美国能源部在 9 月宣布，将对超过 130 亿美元未使用或执行缓慢的清洁能源资金进行清理和收回。该决定涉及光伏、风能、储能等项目，意味着部分原计划依赖政府资金的企业或机构需要寻找其他融资渠道。这一举措被视为财政收缩的信号，可能在短期内影响光伏行业的部分投资计划，但长期看也有助于提高资源配置效率，避免资金沉淀在低效项目中。对于行业来说，这是一次重要的政策调整，可能推动开发商加快在建项目的执行进度。

2.政策名称： 财政部 / 国税局关于 ITC“安全港”新指导
发布日期： 2025-09
要点： 收紧可再生能源项目“开始建设”的认定条件，影响光伏项目享受投资税收抵免（ITC）。
说明：
9 月多家行业媒体报道，美国财政部与国税局发布了针对“开始建设”条件的新指导，直接影响光伏项目申请投资税收抵免（ITC）的资格。新的解释更严格，要求项目在设备采购、施工启动等方面满足更高标准才能锁定抵免额度。这将对项目融资、施工计划和设备供应链安排带来实际影响，尤其对处于早期筹备阶段的光伏电站而言，可能需要提前落实更多实物工作或合同条款。虽然尚未看到完整官方法规文本，但该动向已引发行业广泛关注。

印度

1.政策名称： ALMM（本地制造商合格名单）修订公告（第一版修订）
发布日期： 2025-09-23
要点： 更新太阳能光伏电池 ALMM 名录，影响政府项目和补贴资格，强化本地化要求。
说明：
印度新再生能源部（MNRE）在 9 月正式发布对 ALMM（Approved List of Models and Manufacturers）的修订，新增和更新了光伏电池的入选厂商。该名录是决定光伏产品能否参与中央政府主导项目、获取补贴和政策支持的重要门槛。此次修订进一步提高了印度国内制造商的市场竞争优势，限制了部分海外供应商的进入渠道。这一政策符合印度近年来推动本土制造业、减少对进口依赖的战略目标，同时对光伏产业链的国际供应格局产生影响。

2.政策名称： 太阳能封装材料反倾销调查与进口监控系统计划（媒体报道）
发布日期： 2025-09（媒体披露）
要点： 印度对部分封装材料发起反倾销调查，并筹建太阳能设备进口监控系统。
说明：
据印度媒体报道，贸易救济总局（DGTR）在 9 月对来自中国、韩国、越南和泰国的太阳能封装材料发起反倾销调查，旨在保护本地产业免受低价进口冲击。同时，印度政府正筹划建立一套进口监控系统，以对太阳能电池和组件等设备进行追踪和管控。这将提高海外厂商进入印度市场的合规门槛，可能导致进口成本上升，推动更多制造环节转向本地化。该举措尚处于媒体披露阶段，但已对产业链产生预期影响。

东南亚

1.政策名称： 菲律宾净计量规则修订（国家能源监管委员会 ERC）
发布日期： 2025-09
要点： 修订净计量机制，简化并网程序，扩大分布式光伏用户参与。
说明：
菲律宾能源监管委员会（ERC）在 9 月发布了新的净计量相关规则，进一步放宽了光伏用户接入电网的条件，优化结算机制。这一调整旨在提高分布式光伏的普及度，鼓励居民与商业用户安装屋顶光伏系统。通过简化并网流程，用户能够更快地接入电网并享受电价抵扣优惠，有助于缓解菲律宾电力供应紧张问题，推动能源结构转型。该政策也被视为该国落实可再生能源发展目标的重要举措。

2.政策名称： 越南能源规划与直接电力购买（DPP）及储能激励政策讨论
发布日期： 2025-09（国家级讨论 / 解读）
要点： 越南政府推动 DPP 政策框架和储能激励措施，优化大规模光伏消纳。
说明：
越南政府及能源主管部门在 9 月围绕能源规划展开讨论，重点是建立直接电力购买（DPP）机制和储能激励措施。DPP 将允许大型工业用户直接从可再生能源电站购买电力，减少对传统电网调度的依赖，同时提升光伏发电的市场化消纳比例。政府还提出鼓励在大规模光伏项目中配套储能，以改善电力系统的稳定性。这些政策方向表明越南正积极寻求在新能源消纳与电网安全之间取得平衡，但具体实施细则仍在审议过程中。